Служител, който работи от вкъщи (хоум офис) се спъва в кабел на път към принтера в хола си, пада и си счупва китката. Часът е 11:20 във вторник. Това трудова злополука ли е?
Отговорът е да – но само ако определени условия са налице и ако някой може да ги докаже. Разликата между признат и отхвърлен инцидент почти никога не е в тежестта на травмата.
Признава ли законът трудова злополука в хоум офис
Да. Кодексът на социалното осигуряване определя трудовата злополука като всяко внезапно увреждане на здравето, станало през време и във връзка или по повод на извършваната работа, както и при всяка работа, извършена в интерес на предприятието, когато е причинило временна неработоспособност, трайно намалена работоспособност или смърт.
В това определение няма нито дума за адрес. Законът не изисква злополуката да е станала в помещение на работодателя.
Кодексът на труда допълва картината – работещите от разстояние ползват същите права по отношение на организацията на работа и на здравословните и безопасни условия на труд, с каквито се ползват колегите им в офиса.
Правно погледнато, вашата трапезария в работно време е работно място.
Практически погледнато, тя е работно място без свидетели, без охранителни камери и без колега, който да потвърди какво точно се е случило. Точно тук започват реалните проблеми.
Трите условия, при които инцидентът вкъщи е трудова злополука
Определението в закона съдържа три елемента и трите трябва да са налице едновременно. Липсва ли един, злополуката не е трудова, независимо колко тежко е увреждането.
През време на работата
Инцидентът трябва да е настъпил в рамките на работното време. Това звучи просто, докато не се сблъскате с реалността на хоум офиса, където границата между 17:59 и 18:01 не е маркирана с нищо. Няма пропуск, няма чекиране на входа, няма камера на паркинга.
Доказателствата за час се събират косвено – от логовете в служебните системи, от изпратени имейли, от активност в корпоративния чат, от график на срещи.
Служител, който е претърпял инцидент в 11:20, а последното му действие в системата е в 09:40, ще има труден разговор.
Във връзка или по повод на извършваната работа
Вторият елемент е причинната връзка. Действието, при което е станал инцидентът, трябва да е част от работата или да е извършено в интерес на предприятието. Отиване до принтера, ставане от бюрото за да вдигнете служебен разговор, преместване на монитор – всичко това е свързано с работата.
Формулировката в закона е широка нарочно.
Тя обхваща и работа, извършена в интерес на предприятието, дори когато не е пряко възложена. Това е разпоредбата, която спасява много случаи, но и тази, която поражда най-много спорове с НОИ.
Кога инцидентът вкъщи няма да бъде признат
Обратната страна на причинната връзка е там, където повечето хоум офис случаи падат. Работното време тече, но действието няма нищо общо с работата.
Типични ситуации, при които признаване е малко вероятно:
- Инцидент при приготвяне на обяд или домакинска работа;
- Падане при разходка с кучето между две срещи;
- Травма при внасяне на покупки или пренареждане на мебели.
Границата обаче не винаги е очевидна. Служител, който пада докато отива да отвори на куриер със служебна пратка, е в съвсем различна позиция от този, който отваря на личната си доставка. В хоум офиса тези две ситуации изглеждат идентично отвън – разликата е само в съдържанието на пакета и в това дали някой може да го докаже.
Какво промени Кодексът на труда от март 2024 г.
Голяма част от материалите в интернет по тази тема са писани през 2021 г., в разгара на пандемията, и вече не отразяват действащата уредба. Работата от разстояние беше съществено преуредена с изменения в Кодекса на труда, обнародвани в Държавен вестник, бр. 27 от 29 март 2024 г. Режимът днес е разписан в отделен раздел от осем члена.
Промените имат пряко отношение към злополуките и към това кой носи отговорност за тях.
Работникът описва работното си място писмено
Едно от новите задължения е служителят да предостави на работодателя писмена информация за характеристиките на осигуреното от него работно място. Работодателят на свой ред е длъжен да информира работника за изискванията към това място.
Този документ е двуостър.
При злополука той е първото доказателство, което ще бъде поискано – и работи в полза на този, който е бил коректен. Служител, декларирал подходящо място, има основание.
Работодател, който никога не е събрал такава информация, няма как да твърди, че е изпълнил задълженията си.
Предварително уговорен ред за уведомяване при злополука
Въведено е изискване страните предварително да уговорят реда и начина, по който работникът уведомява работодателя за всяка злополука на работното място. Тоест механизмът се договаря преди инцидента, а не се импровизира след него.
Липсата на такава уговорка е слабост на работодателя, не на служителя. Ако редът не е бил уговорен, трудно е да се твърди, че уведомяването е било закъсняло или неправилно.
Практическото приложение на тези правила е тема, която редовно излиза при обученията по ЗБУТ – именно защото повечето фирми въведоха хоум офис бързо през 2020 г. и оттогава не са пипали документацията си.
За останалите практически проблеми на дистанционната работа сме писали отделно в материала за Home Office проблемите.
Кога отговорността на работодателя се намалява
Тук е най-съществената промяна. Отговорността на работодателя при трудова злополука може да се намали, когато пострадалият е допринесъл за нея, като е допуснал груба небрежност.
С измененията от 2024 г. се добавя ново основание, специфично за работата от разстояние – когато пострадалият не е спазил предписаните му правила и норми за здравословни и безопасни условия на труд.
Смисълът е ясен: щом работникът сам организира работното си място, той носи и отговорност за спазването на правилата там. Но това работи само ако правилата са били предписани.
Работодател, който не е дал никакви указания, няма какво да сочи като нарушено.
Регистриране на трудова злополука – процедура и срокове
Процедурата е една и съща независимо къде е станала злополуката. Разликата при хоум офиса е изцяло в доказването, не в реда.
Уведомяване на работодателя
Първата стъпка е уведомяване по предварително уговорения ред. Ако такъв не е уговорен – по всеки начин, който оставя следа. Обаждане, имейл, съобщение. Устно уведомяване без свидетели е най-лошият вариант, защото по-късно става дума кой какво е казал.
Вътрешно разследване и протокол
Работодателят издава заповед за разследване и определя комисия.
Тя събира писмените обяснения на пострадалия, сведения от свидетели, ако има такива, медицинската документация, и изготвя протокол. При хоум офис случаи протоколът често се базира почти изцяло на обясненията на пострадалия и на косвени данни за работната активност.
Деклариране пред НОИ в 5-дневен срок
Осигурителят е длъжен да декларира всяка трудова злополука в срок от 5 работни дни от узнаването за нейното настъпване. Декларацията се подава по образец в териториалното поделение на НОИ по регистрация на осигурителя.
Ако работодателят не декларира, правото не се губи. Пострадалият или неговите наследници могат да подадат декларацията сами в срок от една година от настъпването на злополуката.
Тази възможност съществува точно за случаите, в които работодателят предпочита проблемът да изчезне.
Разпореждане на НОИ и обжалване
Длъжностно лице в НОИ издава разпореждане за приемане или за неприемане на злополуката за трудова в 7-дневен срок след декларирането. Разпореждането подлежи на обжалване от осигурителя, от пострадалия или от неговите наследници пред ръководителя на териториалното поделение на НОИ в 14-дневен срок от получаването му.
Отказът не е краят. Значителна част от отказите при хоум офис случаи се дължат на непълна документация, а не на липса на основание.
Как се доказва злополука без свидетели
Това е истинският въпрос при работата от вкъщи и почти никой не му отговаря честно. В офиса има колеги, охрана, камери. Вкъщи има само пострадалия и котката.
Доказването се изгражда от косвени данни.
Времето на последната активност в служебните системи. Кореспонденция непосредствено преди инцидента. Час на постъпване в спешното отделение. Медицинска документация, в която механизмът на травмата съвпада с описания. Разминаване между разказ и документи е основната причина за отказ.
Има обаче един документ, който тежи повече от всички останали. Ако домашното работно място е било обхванато от оценка на риска и в нея е идентифицирана точно тази опасност, инцидентът престава да бъде твърдение и става реализиран предвидим риск.
Затова коректната коректната оценка на риска на работното място е най-силното доказателство, което една фирма може да има в такъв спор – и за двете страни едновременно.
Може ли Инспекцията по труда да провери дома на служителя
Домът е неприкосновен и контролните органи не могат да влязат без съгласие. Това е и причината проверките на домашни работни места да са рядкост в практиката.
Кодексът на труда предвижда обаче нещо, което малцина знаят – работещите от разстояние имат право сами да поискат посещение на работното си място със заявление до съответната дирекция Инспекция по труда.
Тоест инициативата може да дойде и от служителя.
При спор за призната злополука отказът да се допусне проверка тежи срещу пострадалия. Ако претендирате трудова злополука и същевременно не допускате никого да види мястото, позицията ви отслабва значително.
Задължения на работодателя при служители от разстояние
Фирмите редовно допускат една и съща грешка – смятат, че дистанционният служител е извън обхвата на ЗБУТ. Обратното е вярно. Правата му са същите, а задълженията на работодателя не отпадат, а стават по-трудни за изпълнение.
Минимумът, който трябва да е налице преди инцидент, а не след него:
- Писмена информация от служителя за характеристиките на работното му място;
- Предписани правила за безопасност при работа от разстояние;
- Уговорен ред за уведомяване при злополука.
Всичко това предполага действащ договор със службата по трудова медицина, защото оценката на риска, инструктажите и документацията не се правят от HR отдела на коляно. Липсата на такъв договор впрочем се санкционира независимо от злополуки – подробностите за глобите при липса на договор с трудова медицина изненадват повечето управители.
Подготвени ли сте за злополука при работа от разстояние
Всеки спор за трудова злополука в хоум офис се решава с документи, които е трябвало да съществуват преди инцидента. Оценка на риска, предписани правила, уговорен ред за уведомяване, инструктаж. След падането е късно да се съставят – НОИ гледа дати.
Ако имате служители на дистанционен или хибриден режим и не сте сигурни какво липсва в документацията ви, започнете с консултация по ЗБУТ. Мащабът на проблема се вижда и от статистиката за трудовите злополуки в България – те не се случват само на строежа.
